場景創新“三維解析”

科技成果如何高效轉化？企業產品如何精準找到市場？產業行業發展的堵點要怎樣打通？

全國各地都在積極探索，比如深圳、上海、杭州……其中就有合肥的身影。

作為科創名城，合肥不僅干出模樣，還走出了一條新路：創新“場景+”賦能服務機制，有效破解了這些難題，為新技術、新產品提供了測試、展示的機會。

2024年，合肥新增示范場景超100項，賦能科技型企業1400家，成功舉辦2024中國（合肥）場景創新生態大會。場景應用“合肥模式”被國家發展改革委作為“經濟運行亮點”向全國推介。

場景創新，合肥做成了什么？

“場景誰來做”

“整座合肥城就是一個大場景。”

自2021年，合肥圍繞打造“全域場景應用創新之城”，開放全市社會經濟發展的多領域、多層次，“給產品找場景，給場景找產品”，推動一批科技成果與實際應用需求高效對接，誕生了“全空間智能感知巡檢系統”等一批全國首創技術模式。

場景創新以轉化應用為牽引，能夠高效鏈接技術創新和市場需求，解決科技創新、產業發展等遇到的一系列難題，實現從“0到1”的研發突破到“1到N”的科技成果轉化，推動“產研用”深度耦合。

要做好場景創新工作，首先要解決“誰來做場景”的問題。這離不開體制機制創新。

合肥堅持場景創新與體制機制創新“雙輪驅動”，推進場景創新“政府引導”和“市場主導”緊密結合，統籌全市場景創新資源，構建“大場景”工作格局。

為形成高效、協同的場景創新工作模式，合肥強化頂層設計，建立了“處室+專班”的工作體系和統一場景創新決策指揮體系，設立市推進戰新產業發展工作委員會，安排1名市委常委專職負責，統籌科技產業創新與場景創新深度融合。

2023年10月，合肥市發改委設立了全國首個場景創新推進處，處室負責統籌政府資源、制定場景工作推進方案政策，深入實施場景應用“百千萬”工程，出臺場景應用創新賦能產業發展方案、國企場景創新試點方案；場景專班負責統籌全市場景工作，落實場景賽馬、推進8個國企場景創新試點工作，組織成立合肥市國企場景創新聯盟等。

有了發展規劃，如何推動企業和市場參與？“中心+公司”在其中發揮了重要作用。

2022年5月，合肥成立了全國首個城市場景促進機構——合肥市場景創新促進中心，以“場景”為切口推動多元主體開放合作。

在此基礎上，2023年8月，合肥揭牌成立全國首個將場景作為城市資源運作的國有企業——合肥市場景應用創新促進中心有限公司，由合肥市發展改革委牽頭，科大硅谷、合肥高新區、濱投集團、產投集團、興泰控股、長城戰略咨詢6家機構共同參與。

一方面，公司通過對接市屬各部門、各縣區、平臺公司以及行業大企業等，挖掘場景機會，匯集場景需求；另一方面，通過對接高校、科研院所、創新企業，統一受理、收集企業新技術、新產品、創新解決方案等。同時，積極開展項目路演等場景促進相關活動，做好場景供需對接，促進“雙找”（為產品找場景，為場景找產品）工作落地。目前，場景應用創新促進中心有限公司累計服務企事業單位超3000家。

有了做場景的“人”，接下來就是解決在哪里找場景的問題。

“場景哪里有”

“在高鐵站有沒有應用”“能不能用于城市治理”“這個產品市場總量如何？”……2024年1月24日，在合肥首屆應用場景創新大賽年終總決賽上，評委們“追問”著參賽企業。這就涉及新技術、新產品的應用場在哪里、要去哪里找場景的問題。

為解決這個問題，合肥建立了全產業、全領域、全市域的場景創新體系，堅持把場景創新聚力在產業強鏈補鏈上，并在增進民生福祉提高人民生活品質上發力。

在全產業場景創新上，合肥構建了“三重+N”場景工作體系，圍繞重點產業、重要領域、重大區域場景應用創新和“N”家戰略性新興產業和未來領域企業，提前規劃、主動挖掘一批帶動性強、覆蓋面廣的“超級”場景。同時，聚焦未來產業培育，積極為智能網聯、低空經濟、生物制造、新型儲能等新經濟、新模式建立新場景。

目前，合肥已陸續發布駱崗公園、智能網聯全域道路測試、低空經濟、智能機器人4個“超級場景”，極大加速了眾多首創性、變革性戰略性新產品的廣泛應用進程。

在駱崗公園，可以看到無人巴士穿梭于景點之間、無人售賣車隨時待命……

駱崗公園是第十四屆國際園林博覽會的主會場、世界最大的城市公園。如今，合肥賦予了它新的使命——建設合肥全空間無人體系示范區，為企業提供試驗場。

中科星馳就是其中一個。“在駱崗公園，我們把無人駕駛技術變成無人駕駛觀光巴士、無人清掃車和無人售賣車，然后產品又在場景里面迭代升級，現在已經是第三代技術了，這樣產品和市場的適配度就會非常高，也使我們的技術成果轉化非常高效。”中科星馳CTO、聯合創始人王智靈告訴《決策》。

未來，合肥將繼續圍繞“合成生物”“人形機器人”等新興產業豐富應用場景，加速培育場景創新生態，推動更多創新資源落地發展，以場景創新催生“新質生產力”。

在全領域場景創新方面，圍繞智慧社區、智慧商業、智慧教育、智慧醫療等行業領域，合肥依托場景創新增強智慧城市魅力，重點培育打造一批“民生場景”。淮河路步行街將科技與商業相融合，打造了沉浸式的智慧商圈；在社區治理上，社區智慧治理應用場景助力智慧社區建設，截至2025年3月，合肥已建成3824個智慧平安小區。

在全市域場景創新方面，合肥圍繞縣（市、區）、開發區等行政區域，聯動共建“13+X”個場景創新活力區，按照“一地一景”，重點培育打造一批“地標場景”。以“中國環境谷”為依托，合肥蜀山區開展環境產業場景創新，支持和推動環境企業建立應用場景基地；長豐縣探索能源改革創新場景，培育可再生能源儲能消納、工業企業低碳化改造等一批能源應用場景。

2024年11月28日，在中國（合肥）場景創新生態大會上，合肥正式發布“1124”生態體系，將圍繞“6+5+X”產業集群體系融合發展，廣泛開放城市場景機會，全面實現跨界資源整合協同創新，推動合肥場景深度融入全球創新網絡，打造全國領先的場景創新生態。

解決了“場景誰來做”“場景哪里有”的問題，最重要的是場景要怎么用？

“場景怎么用”

研究成果怎么樣，只有在實際場景應用中檢驗才能知道。其中，如何將研究成果與場景匹配是關鍵一步。

合肥以“供能力，給機會”為主線，構建了“場景洞察—匹配需求—構建鏈接—持續互動”的場景清單管理對接機制，挖掘場景機會，開放合肥場景資源，釋放更多場景合作機會。

在選擇場景上，合肥建立了“五有四非”（愿開放、可落地、有資源、好推廣、能帶動，排除政府基建、采購、信息化和企業研發項目）場景遴選標準，將“場景清單”創新拓展為場景需求的“機會清單”和場景供應的“能力清單”，一手抓需求、一手抓供給，開展場景供需對接，推動產業發展和企業培育從“給政策”“給優惠”向“拓市場”“找訂單”轉變，讓政府成為企業合伙人。

截至2024年，合肥已發布了9批次市級場景清單537項，包括“駱崗公園人形機器人智能示范”“合肥交警無人機交通治理”等256個場景機會、“基于多模態大模型的人形機器人解決方案”“新一代半導體制造計算光刻系統”等281個場景能力。

在合肥交警部門發布無人機交通治理場景機會后，與中科大、科大訊飛等科研院校、科技企業匹配成功，聯合探索無人機在堵點監測、事故防范、道路治理等交管場景的應用。無人機交通治理日均起飛無人機200余架次，每日勸導查處各類交通違法行為超800起，路況巡查效率同比提升100%，交通擁堵發現及時率提升50%，交通類警情同比下降13%。

除了發布兩個“清單”，圍繞創意性、社會性、前沿性、便捷性、成長性等五大要素，合肥開展場景打磨路演活動，識別有價值的場景，通過系統打磨，提升場景匹配市場能力，讓場景有“潛力”更有“實力”。

目前，合肥已經開展了上百場場景打磨路演活動。合肥通過為深向科技“智DeepWay純電動新能源牽引車”場景提供打磨服務，組織與國力混凝土、三立志建材、朝陽物流等市內10家建材、物流企業開展場景對接，促成與朝陽物流簽訂約1200萬元訂單合同。

受益于“場景創新”，合肥的招商模式也再度升級，從“政府四處敲門”的1.0時代、“政策吸引”的2.0時代邁入了“場景吸引”的2.5時代——“場景招商”新時代。

從“給政策”到“給機會”，合肥圍繞“主導+先導”重點產業招引方向，通過中國（合肥）場景創新峰會、獨角獸企業合肥行、“雙招雙引”閉門對接會等活動，以城市場景機會為要素，開放場景資源，設立專項示范應用場景項目補貼，吸引獨角獸（潛在獨角獸）等新科技企業來肥深度對接，為人工智能、空天信息、生物制造、全域道路自動駕駛等新經濟、新模式開辟新場景。2024年，合肥成功招引了尚飛航空、帷幄科技、億航智能、國電高科等37家新賽道領軍企業入駐。

從“應用場景”變成“城市風景”“現實美景”“科創盛景”，合肥在場景創新的賽道上加速前進，完美詮釋了“整座合肥城就是一個大場景”。